OBSERVATORIO CIUDADANO

Resultados de la primera fase del Observatorio de Violencia Social y de Género

Tuxtla Gutiérrez, Chis., a 15 de diciembre de 2009

BOLETÍN DE PRENSA

Como resultado de la recopilación estadística y análisis de la violencia social y de género en 22 municipios del estado de Chiapas, se encontró que los datos proporcionados no son comparables y que existe un sub-registro en los municipios con población indígena que se rigen por usos y costumbres y autoridades tradicionales, lo cual refleja que las mujeres y las niñas indígenas en Chiapas no sólo son discriminadas por su situación de pobreza y exclusión, sino que también lo son por ser mujeres.

En los datos proporcionados por el Instituto Estatal de las Mujeres (IEM), la Fiscalía de la Mujer de la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), la Secretaria de Seguridad Pública y Protección Ciudadana (SSyPC), la Secretaría de Salud y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado, en especial la Procuraduría de la Familia y Adopciones, hubo delitos que no fueron reportados, a pesar de haber sido definidos por el Comité Técnico y que formaban parte de las manifestaciones de violencia social y de género e, inclusive, hubo delitos que existen pero no fueron reportados por las instituciones como el lenocinio, la trata y el tráfico de personas.

El principal hallazgo es que ninguna de las Instituciones analizadas tiene modelos de atención, ni protocolos, ni existe una red de referencia contra-referencia, por lo menos gubernamental. Si bien existe un Consejo Estatal para Garantizar el Derecho a una Vida Libre de Violencia en el Estado de Chiapas, lo cierto es que no ha funcionado, ni ha producido ni políticas públicas, ni normas de coordinación, ni ha permitido mejorar la calidad y la calidez de la atención que se le brinda a la ciudadanía.

Una de las dificultades encontradas fue que costó mucho trabajo que las instituciones seleccionadas entregaran sus estadísticas, tal vez, porque no existía en el Estado de Chiapas una tradición de rendición de cuentas y ejercicios democráticos de corresponsabilidad con la ciudadanía.

Los municipios en donde se hizo la recopilación estadística y análisis de la violencia social y de género son: Cintalapa, Huixtla, Tonalá, Chenalhó, Chilón, Frontera Comalapa, Frontera Hidalgo, Larraínzar, Ocosingo, Ocotepec, Oxchuc, San Cristóbal de las Casas, Tapachula, San Juan Chamula, Las Margarita, Chiapa de Corzo, Tumbalá, Palenque, La

Concordia, Comitán de Domínguez, Tuxtla Gutiérrez y Villaflores, aunque al hacer el cruce con la revisión hemerográfica se cubrieron más municipios.

Las cinco instituciones de las que se hicieron los diagnósticos son consideradas de primer contacto debido a que las mujeres acuden a ellas independientemente de la calidad del servicio que presten. Del diagnóstico se desprende que es necesario mejorar sus modelos de atención, sus protocolos y la coordinación interinstitucional.

El Observatorio de Violencia Social y de Género es un proyecto financiado por el Programa de Coinversión Social 2009 del Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol), y ejecutado por la organización de la sociedad civil Defensoras Populares, AC, capítulo Chiapas, quienes constituyeron un Comité Técnico conformado por representantes gubernamentales, de la iniciativa privada, de la sociedad civil y de la academia.

Recomendaciones:

La recopilación estadística y análisis de la violencia social y de género en 22 municipios del estado de Chiapas tiene la intención de ser un instrumento, una herramienta para que el Consejo Estatal para Garantizar el Derecho a las Mujeres una Vida Libre de Violencia en el Estado de Chiapas genere normas y políticas públicas para prevenir, cuidar, proteger, sancionar y erradicar la violencia y la discriminación contra las mujeres y las niñas, entender sus causas y consecuencias y su vinculación con la violencia social.

Esperamos que en la siguiente etapa, en la que ya contaremos con un sistema de captura unificado, se sumen a este ejercicio de co-responsabilidad no sólo el Ejecutivo Estatal, sino los poderes legislativo y judicial, además de las autoridades federales con representación en Chiapas.

El Observatorio de Violencia Social y de Género propone que se armonice la legislación del Estado de Chiapas con el Marco Jurídico Internacional ratificado por nuestro país y además con la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para que se incluya a las mujeres en la toma de decisiones, en la prevención, solución y reconciliación de conflictos y que prive un nuevo pacto social entre mujeres y hombres, más justo, más igualitario y democrático, en donde no tenga cabida la discriminación, ni la violencia, donde no haya superiores, ni inferiores, donde se garantice la igualdad sustantiva y de resultados.

A pesar de que sólo se pudo trabajar con las bases de datos del 2008, debido a que las del año 2009 no estaban todavía capturadas, los resultados de la primera fase pueden sentar las bases para una segunda etapa en la que podamos contar con las estadísticas completas y además podamos diseñar protocolos de atención y normas estatales de coordinación, así como modelos de intervención y atención; y propuestas de políticas públicas para prevenir, asistir, proteger y sancionar la violencia y la discriminación contra las mujeres y las niñas de áreas urbanas y rurales, las que viven en frontera, las inmigrantes y emigrantes y las que históricamente han permanecido sin voz, las mujeres y niñas indígenas.

Reconocemos que sólo un gobierno democrático con la clara intención de rendir cuentas a la ciudadanía se expone a ser evaluado y diagnosticado, como muestra de su voluntad política e interés de mejorar sus servicios y su respuesta a la ciudadanía. Sin embargo, el tema de la violencia contra las mujeres y los daños colaterales de la violencia social en sus vidas no debe ser un tema confinado al ámbito asistencialista, debe ser un tema de política pública y justicia social que requiere respuestas urgentes.

Mayor información con

Margarita Garrido Martínez, 01 961 67 164 09 Ext. 11, Cel. 044 961 16 95 711

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